全国人大代表杨德芹建议 推动法规制度优势转化为档案治理效能

 

 

 

全国人大代表 杨德芹

    “新修订的档案法颁布实施是档案法治建设的里程碑，标志着档案工作不断走向依法治理、走向开放、走向现代化，为新时代档案事业高质量发展提供了坚强法治保障。”全国人大代表、三峡旅游职业技术学院副院长杨德芹在今年全国两会期间接受本报记者专访时说。

    新时代十年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，全国档案事业发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。随着中国特色社会主义迈入新时代，全面依法治国不断深入，档案工作主动适应国家治理体系和治理能力现代化要求，档案法迎来实施32年来首次全面修订，《“十四五”全国档案事业发展规划》首次提出加强档案治理体系建设。同全国一样，湖北档案事业近年来也发生了翻天覆地的变化，取得了长足进步。

    “去年，湖北省档案局开展了《湖北省档案管理条例》立法调研，推动条例修订列入2023年立法项目。组织对1978年以来省级档案工作规范性文件进行清理，做好文件‘瘦身’，大力推进‘立改废’相关工作。注重体现时代性、把握规律性、富于创造性，及时修订出台《湖北省机关档案工作业务建设规范》等6个规范性文件，省级档案法规制度进一步完善。”杨德芹说。

    习近平总书记对档案工作作出重要批示强调，贯彻实施好新修订的档案法，推动档案事业创新发展。近年来，湖北省档案系统坚持把档案法贯彻实施作为有效抓手，有序提升档案治理效能，加快完善省内配套制度，一体推动立法、执法、普法工作。杨德芹介绍：“这几年，湖北省档案局每年组织对市州和省直单位开展档案执法检查，推动一批档案安全隐患问题得到整改解决，取得了良好效果。”令杨德芹印象最深的是，“去年国际档案日期间，包括我在内的7000万湖北手机用户都收到了关于档案法治宣传的公益短信。在江城武汉夜色中上演的档案主题灯光秀，更是让很多湖北人加深了对档案和档案工作的了解，深切感受到原来档案离我们这么近！”

    今年2月召开的全国档案局长馆长会议提出，要全面贯彻落实党的二十大决策部署，系统谋划推进档案工作现代化建设。据了解，湖北省档案系统下一步将继续强化依法治档管档，组织召开习近平总书记关于“档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化”重要论述座谈会，推进《湖北省档案管理条例》和《湖北省重大活动档案管理试行办法》修订立法调研工作，修订出台《湖北省国家综合档案馆业务建设规范》等规章制度。

    “提高档案治理效能是档案工作现代化的重要内容。”杨德芹建议，档案部门应常态化开展档案执法检查，加强档案服务企业监管，强化信用体系建设，促进档案服务行业健康发展，推动档案法规制度优势转化为档案治理效能，促进全省档案事业高质量发展，为努力建设全国构建新发展格局先行区，加快建成中部地区崛起重要战略支点，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家荆楚篇章贡献档案力量。